2013-08-08
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標(biāo)簽：政府 配音 淄博國家級(jí)四寶山土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)
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國家級(jí)四寶山土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)
一.項(xiàng)目簡介
1.1項(xiàng)目區(qū)范圍
淄博市張店區(qū)四寶山土地整理項(xiàng)目是2004年第一批國家投資土地整理重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目位于淄博市張店區(qū)東部。項(xiàng)目區(qū)東至彭官村，西至四寶山東側(cè)，南、北兩面與湖田鎮(zhèn)、衛(wèi)固鎮(zhèn)相鄰，總面積433.4公頃。項(xiàng)目區(qū)地理坐標(biāo)為北緯36°35′03″—36°37′20″，東經(jīng)118°40′28″—118°43′32″之間。共涉及彭官村、萬盛村、鳳凰村、軍屯、迎仙村等5個(gè)行政村自然。聲動(dòng)傳媒作為淄博國家級(jí)四寶山土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)的特約配音提供商，長期提供專業(yè)的會(huì)議解說詞配音政府工作宣傳配音土地整改計(jì)劃介紹文本配音等，立足淄博配音，提供優(yōu)質(zhì)的配音服務(wù)和優(yōu)惠的配音價(jià)格，是中國國語配音網(wǎng)中的配音網(wǎng)站翹楚。
1.2項(xiàng)目批復(fù)情況
淄博市張店區(qū)四寶山土地整理項(xiàng)目于2001年10月開始醞釀，自2002年開始，在區(qū)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門的參與下，開始著手項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，收集有關(guān)資料并對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，于2003年9月編制完成了《山東省淄博市張店區(qū)四寶山土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，并上報(bào)國土資源部批準(zhǔn)，被確定為2004年度國家投資土地整理重點(diǎn)項(xiàng)目。2003年底山東省國土資源廳土地整理中心完成了該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)與投資預(yù)算編制工作，并上報(bào)國土資源部審查通過。財(cái)政部以財(cái)建[2004]424號(hào)文批準(zhǔn)項(xiàng)目投資，2004年12月16日山東省財(cái)政廳以魯財(cái)建指[2004]146號(hào)文件下達(dá)了該項(xiàng)目的資金計(jì)劃，項(xiàng)目批復(fù)總投資1050萬元，建設(shè)周期為2年。
按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告，該項(xiàng)目主要工程內(nèi)容包括:通過合并田塊、整理石料場(chǎng)及未利用土地實(shí)現(xiàn)新增耕地103.1公頃；規(guī)劃新建蓄水池6座，修建揚(yáng)水站6座，布設(shè)輸水主干管3990米，鋪設(shè)灌溉輸水干管10440米，灌溉輸水支管34560米；布設(shè)排水斗溝17410米，排水農(nóng)溝18020米，整合原有支溝6480米；建設(shè)斗溝涵洞23座，農(nóng)溝涵洞11座，安裝配電設(shè)備4臺(tái)，架設(shè)高壓線路1900米；規(guī)劃修建4米田間道17410米，2米生產(chǎn)路18020米；規(guī)劃植樹17614株，栽植護(hù)坡植物484133墩。
二 .項(xiàng)目實(shí)施情況
2.1、土地平整工程：
由于四寶山土地整理項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地帶，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民原大多數(shù)以采石買石為生，因此對(duì)耕地疏于管理，大部分農(nóng)田整理前荒蕪嚴(yán)重，因田堰無人修整，汛期水土流失嚴(yán)重，田塊零星散亂，分布雜亂無章。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施土地平整后依山就勢(shì)，將原有的零星地塊合田并堰整理成為旱能澆，澇能排，使用機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)質(zhì)良田，土地平整工程共挖、填、平整土方量537631.95m3。實(shí)現(xiàn)新增耕地103.1公頃的目標(biāo)。
2.2、農(nóng)田水利工程：
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的水資源的現(xiàn)狀，將雨季汛期全面攔蓄的地表水利用項(xiàng)目區(qū)的三個(gè)塘壩將地表水全部蓄存起來，通過埋設(shè)地下PE110管網(wǎng)將塘壩蓄水輸送到沿山坡上登高線新建的六大蓄水池中，形成自流澆溉的網(wǎng)絡(luò)灌溉體系，農(nóng)田水利工程共修建蓄水池6個(gè)，蓋配電室和泵房9間，安裝變器3臺(tái)，計(jì)量高低壓進(jìn)出線柜6套，水泵7臺(tái)，負(fù)壓吸水灌3個(gè)，埋設(shè)高壓電纜線655米，埋設(shè)地下輸水PE110管線16827米，修建石砌支溝3039.7米，修建斗溝管涵40座，農(nóng)溝管涵18座。
2.3、道路工程：
為了方便項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)與管理，有利于機(jī)械耕作，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為了減少耕地占用面積，沿田堰溝頭修建4米寬田間路18393.66米，2米寬生產(chǎn)路10951.40米，沿路挖排水溝29345.06米。
2.4、其他工程
共沿新建的田間道路種植防護(hù)林木14760棵，沿田堰種植護(hù)坡植物425600墩。
2.5、塘壩清淤增容工程
為了更加有利于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉，分別對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的鳳凰和萬盛塘進(jìn)行了增容清淤。
三．工程建設(shè)質(zhì)量管理與控制
3.1質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
在工程施工中，嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行質(zhì)量控制，主要技術(shù)依據(jù)如下：
（1）批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙；
（2）批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)設(shè)計(jì)；
（3）現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范規(guī)程及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（4）設(shè)備安裝說明書及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（5）施工合同中關(guān)于質(zhì)量要求的有關(guān)規(guī)定；
3.2質(zhì)量管理手段
3.2.1本著公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇資質(zhì)高、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的施工單位及監(jiān)理單位承擔(dān)工程的施工及監(jiān)理任務(wù)，確保工程質(zhì)量。
3.2.2制定、落實(shí)相關(guān)工程質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格控制工程施工質(zhì)量。工程開工前，我們結(jié)合工程的具體情況制定了一系列的工程管理制度，組建了相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)施工和工程管理等。項(xiàng)目實(shí)施過程中采取定期和非定期的檢查方式，每月一次組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場(chǎng)檢查一次，項(xiàng)目管理人員每周召開一次工作會(huì)議，及時(shí)解決工程中發(fā)生的問題，力求所有施工問題現(xiàn)場(chǎng)就地解決，并針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢查提出的問題和施工中遇到的難題就地解決，力爭把所有隱患消滅在萌芽中。
四．資金使用與管理
4.1嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施過程中淄博市國土資源局高新區(qū)分局嚴(yán)格按照《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，專設(shè)帳戶、規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，保證土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金專款專用。堅(jiān)持按照規(guī)定的開支范圍支出，堅(jiān)持嚴(yán)把資金流轉(zhuǎn)渠道，堅(jiān)持項(xiàng)目資金決算制度，嚴(yán)格資金審計(jì)，確保項(xiàng)目資金落實(shí)到實(shí)處，無截流、挪用項(xiàng)目資金情況。同時(shí)各項(xiàng)工程開工前將簽定的合同、協(xié)議交局財(cái)務(wù)科，無合同、無協(xié)議的項(xiàng)目財(cái)務(wù)科一律不予支付工程款和辦理工程結(jié)算。
會(huì)計(jì)核算的形式是根據(jù)施工單位提報(bào)的經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的工程進(jìn)度撥款申請(qǐng)，經(jīng)局長簽字批準(zhǔn)后作為原始憑證，編制記帳憑證，根據(jù)記帳憑證逐筆登記帳目。執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，按照《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一規(guī)定設(shè)立的帳簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。對(duì)于項(xiàng)目資金管理以《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》和《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》為依據(jù)。
4.2規(guī)范工程款撥付審批程序
4.2.1由施工單位提供工程形象進(jìn)度，填寫工程形象進(jìn)度撥款審批表。
4.2.2監(jiān)理單位審核后提出支付意見，經(jīng)相關(guān)人員簽字后辦理工程款支付手續(xù)。
4.2.3工程竣工驗(yàn)收合格后，依據(jù)審定的工程決算，預(yù)留一定比例的資金作為工程質(zhì)量保證金。工程項(xiàng)目竣工超過保修期后經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定工程無質(zhì)量問題后再支付施工單位。
按照山東金信達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司提供的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告，該項(xiàng)目實(shí)際支出資金1050萬元。
五．項(xiàng)目實(shí)施后綜合經(jīng)濟(jì)效益
通過對(duì)田、水、路、林的綜合整治，改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了土地利用率，增加了耕地面積，極大的改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活條件，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
5.1.經(jīng)濟(jì)效益
該項(xiàng)目涉及5個(gè)行政村，總?cè)丝?091人，主要為農(nóng)業(yè)人口，項(xiàng)目實(shí)施前人均土地面積0.3公頃，人均耕地面積0.08公頃，人均純收入2577元，農(nóng)村居民以務(wù)農(nóng)為主，生活水平低于全區(qū)平均生活水平。項(xiàng)目完成后共實(shí)現(xiàn)新增耕地103.1公頃，每公頃可增加純收入7500元，年增加效益77.33萬元；同時(shí)通過配套建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)田水利設(shè)施，項(xiàng)目內(nèi)原有的260公頃耕地，平均每公頃生產(chǎn)成本減少190元，生產(chǎn)性投資每公頃減少600元，糧食作物及經(jīng)濟(jì)作物每公頃可增加3700元，可實(shí)現(xiàn)年收益增加116.74萬元。
經(jīng)過以上計(jì)算可知，項(xiàng)目完成后每年可增加經(jīng)濟(jì)效益194.07萬元，人均年增加收入474.38元。
5.2.生態(tài)效益
通過農(nóng)田水利和防護(hù)林等工程措施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土保持和改善農(nóng)田小氣候起到了積極的作用，有效防止了土地生態(tài)條件惡化，優(yōu)化了土地生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展和保持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡具有重大意義。
5.3.社會(huì)效益
通過實(shí)施四寶山土地整理項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行田、水、路、林的綜合整治，增加了耕地?cái)?shù)量，提高了耕地質(zhì)量，完善了項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民生活水平。同時(shí)增進(jìn)了廣大農(nóng)民群眾對(duì)土地整理工作的理解和支持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大群眾開發(fā)整理土地的積極性，開創(chuàng)了全區(qū)土地整理工作新局面。
六．項(xiàng)目初驗(yàn)
2010年3月17日，淄博市國土資源局組織國土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家成立聯(lián)合驗(yàn)收組對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)。驗(yàn)收組通過聽取項(xiàng)目實(shí)施單位及監(jiān)理單位匯報(bào)，實(shí)地探勘項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，查閱項(xiàng)目工程施工資料、項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料，一致認(rèn)為上述項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，項(xiàng)目資金使用符合有關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)制度健全、工程管理規(guī)范、項(xiàng)目檔案資料齊全，項(xiàng)目初驗(yàn)予以通過。
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